Навигация по антикоррупционной и антивзяточной среде Франции: всестороннее руководство для бизнеса
Франция существенно укрепила свою систему борьбы с коррупцией и взяточничеством, в особенности после введения Sapin II. Эта статья даёт всесторонний обзор для компаний, работающих во Франции или взаимодействующих с французскими контрагентами, подробно описывая ключевые нормативы, требования к соблюдению и последствия несоблюдения.
Понимание эволюции антикоррупционной и антивзяточной структуры Франции
Франция давно привержена борьбе с коррупцией, но серьёзный сдвиг произошёл с принятием Закона № 2016-1691 от 9 декабря 2016 года, известного как Sapin II. Это знаковое законодательство привело рамки борьбы с коррупцией и взяточничеством (ABC) во Франции в соответствие с международными лучшими практиками, в частности с требованиями OECD Anti-Bribery Convention, US Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) и UK Bribery Act. Для предпринимателей и компаний, желающих создать или расширить деятельность во Франции, а также для тех, кто взаимодействует с французскими структурами, тщательное понимание этой правовой среды не просто желательно, но и необходимо для снижения юридических и репутационных рисков.
До Sapin II усилия Франции в борьбе с коррупцией часто критиковались как недостаточные. Новый закон, однако, ввёл надёжный и всесторонний набор мер, направленных на предупреждение и выявление коррупции как внутри страны, так и за её пределами. Он существенно расширил перечень составов преступлений, увеличил размеры санкций и, что особенно важно, установил проактивные обязательства по соблюдению для определённых компаний. Также была создана Agence Française Anticorruption (AFA), национальное антикоррупционное агентство, которое осуществляет надзор и обеспечение соблюдения этих новых правил, предоставляет рекомендации и проводит проверки.
Ключевые положения закона Sapin II
Закон Sapin II является краеугольным камнем современной антикоррупционной системы Франции, введя несколько критически важных положений, затрагивающих бизнес. Его основная цель — повысить прозрачность, бороться с коррупцией и модернизировать экономическую жизнь. Понимание его основных компонентов имеет решающее значение для эффективного соблюдения.
Расширенный круг преступлений и юрисдикция
Sapin II расширил определение коррупции и торговли влиянием, охватывая как активные, так и пассивные формы, а также коррупцию в государственном и частном секторах. Существенно важным стало введение экстерриториального действия, позволяющего французским властям преследовать акты коррупции, совершённые за рубежом французскими гражданами, резидентами или компаниями, а также иностранными лицами или компаниями, имеющими существенную связь с Францией. Это означает, что, например, взятка, предложенная французским филиалом в третьей стране, может подпадать под юрисдикцию Франции.
Обязательные программы комплаенса для крупных компаний
Одно из наиболее значимых положений Sapin II — требование к определённым компаниям внедрять всесторонние программы по предотвращению коррупции. Это обязательство распространяется на компании, соответствующие следующим критериям:
- Companies with at least 500 employees.
- Companies belonging to a group of companies whose parent company has its registered office in France and whose workforce includes at least 500 employees.
- Companies with a consolidated turnover exceeding 100 million Euros.
Эти компании обязаны внедрить восемь конкретных антикоррупционных мер, которые составляют основу надёжной программы комплаенса.
